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解决方案澳门威斯尼斯人wns615app:让派驻监督更加规范有效
作者:澳门威斯尼斯人 发布日期:2022-08-30

澳门威斯尼斯人wns615app中共中央办公厅近日发布的《纪检监察机关派驻机构工作规则》(以下简称《规则》),对派驻机构工作作了全面规范,是各级纪委监委领导指导派驻监督工作的基本依据,为派驻机构履职尽责提供重要制度支撑。纪检监察机关要以贯彻落实《规则》为契机,进一步加强和规范派驻机构工作中央纪委监察部派驻机构,使派驻监督更加规范、更加有力、更加有效。

既把握共性、又突出个性,推进派驻监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”提升。《规则》牢牢把握派驻监督政治使命,强调要强化监督职责,突出工作重点,创新履职方式,增强派驻监督全覆盖的有效性,并明确了重点监督事项、重点监督对象和监督方式等。建立监督工作台账中央纪委监察部派驻机构,对监督工作实行项目化管理,针对派驻监督指标明确固定项目,结合驻在部门权力运行关键点、风险多发点、群众关注点制定特色项目,根据工作部署及时增加动态项目,由监督检查室把关并督促落实,年终上报总体完成情况,纳入年度考核。建立监督指标跟踪台账,对派驻机构监督指标完成情况进行动态监测分析,及时向委班子成员及机关有关部门通报,由分管领导对指标较低或出现异常的进行约谈提醒,推进校准偏差。形成政治生态分析报告,着力发挥派驻机构近距离、全天候、常态化监督优势,组织派驻机构经常对驻在单位领导班子成员坚持党的领导、加强党的建设、履行全面从严治党主体责任情况进行分析。建立联系监督检查室与派驻机构共同研判政治生态机制,形成驻在部门政治生态分析报告中央纪委监察部派驻机构,对领导班子及其成员精准画像,为年度政治生态建设成效考核、精准开展下一年工作提供重要参考。

提高派驻机构办案质效,增强“派”的权威和“驻”的优势。《规则》要求,要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,对派驻干部政治担当、作风建设、能力素质等提出更高标准,对推进以案促改、联合开展审查调查等工作提出具体要求。提升派驻干部专业化能力,深入了解派驻机构专业化培训诉求,深化全员培训,开展经典案例、模范卷宗等评选活动,着力提升干部实战能力。提升以案促改治本效能,建立健全督促整改、跟踪问效机制,制发《廉洁提醒函》《履责提醒函》和纪检监察建议书,提高政治生态建设成效考核和巡察反馈问题整改等实效中央纪委监察部派驻机构,推动驻在部门举一反三、完善制度、堵塞漏洞,推进监督保障执行成果转化为促进完善发展成效。发挥廉洁文化品牌作用,推动廉洁文化进机关、进社区、进村屯、进学校、进企业等,着力打造市县镇村四级廉洁文化矩阵,推动驻在部门开展廉洁文化活动,用廉洁文化涵养身心。创新办案协作机制,发挥监督检查室指导督导和带动作用,深入推进“室组”联动监督、“室组地”联合办案。成立相对固定的派驻机构办案“工作片区”,采取强弱搭配的方式,对人员力量统筹使用,解决派驻机构办案力量薄弱、办案能力不强、办案任务不均衡等问题。

澳门威斯尼斯人wns615app注重发挥制度根本性作用,强化对派驻机构的日常管理,推动各项工作依规依纪依法进行。《规则》强调,派驻机构应当加强规范化、法治化、正规化建设,一体规范派驻机构工作程序、审批流程和内部管理,进一步明确职权范围,完善内控机制,强化自身监督,促进派驻机构在法治轨道上正确高效履行职责。规范工作运行,围绕派驻机构工作职责,对工作程序、文书格式等进行统一规范、汇编成册,确保工作运行科学规范、上下贯通、快捷高效。推行岗位责任制管理,制定责任清单,加强内控管理,明确岗位责任,推进人人有责、人人尽责。健全派驻机构内控机制,完善回避、保密、过问干预案件登记备案、办案安全责任制等管理制度,强化对派驻机构干部的管理约束,对存在违规违纪违法和失职失责行为的严肃追责问责。规范制度执行,加强对制度执行的督办检查,推进重要情况报告、述责述廉等制度机制落地见效。推动定期会商机制常态化规范化运行,明晰年度会商工作重点,抓住会前准备、交流研商、推进整改、跟进监督等重点环节,严明工作标准,推动质效提升。常态化开展派驻机构线索处置情况和案件质量评查中央纪委监察部派驻机构,对处分执行、措施使用等情况进行监督检查,强化制度刚性约束,促进工作规范开展。强化目标考核,着力发挥考核指挥棒作用,细化考核指标、评分标准,着力形成系统全面、科学规范的评价体系,对派驻机构工作情况精准考核,将考评结果作为干部任用和评先评优的重要依据,推动干部做到忠诚坚定、无私无畏,秉公执纪、谨慎用权。(黑龙江省牡丹江市委常委,市纪委书记、监委主任王淑滨,本文刊登于《中国纪检监察报》2022年7月28日理论周刊第6版)

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